中澳达成多项重要协定双方关系进入高质量发展阶段

【2025年7月21日 北京／堪培拉讯】

在经历多年低谷、关系一度陷入紧张之后，中澳关系迎来阶段性复兴。澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯于7月12日至18日应中华人民共和国国务院总理李强之邀赴华进行正式访问。在此期间，他先后访问上海、北京和四川成都，并与中国国家主席习近平、国务院总理李强和全国人大常委会委员长赵乐际举行深入会谈，探讨双边关系、经贸合作、气候变化、人文交流以及国际地区事务等重大议题，并共同发布了《中澳总理年度会晤联合成果声明》，全面总结人文、政治与务实合作成果。

此次年度领导人会晤的成果声明重申，中澳双方将继续维护并深化全面战略伙伴关系，强调成熟、稳定与建设性的双边合作的重要性。两国一致认为，虽然双方在某些领域存在分歧，但可以通过理性对话与明智管控实现利益最大化。声明特别重申了1972年中澳建交联合公报的重要性，澳方对一个中国政策的承诺得以再次确认，中方则以开放姿态回应澳方推动双边合作、修复互信的新愿景。

经贸领域成为本次会晤的重中之重。双方同意对《中澳自由贸易协定》进行2025-2026年度评估，并推动《电子商务协定》纳入世贸组织框架。阿尔巴尼斯与李强共同出席中澳工商界首席执行官圆桌会，强调自贸协定对于维护双边经贸关系的关键作用，并宣布签署多项合作文件，包括鲜食苹果与鲜枣检疫要求议定书、无纸化贸易证书合作备忘录等。值得一提的是，中国在访问期间对澳葡萄酒解除进口限制，葡萄酒行业迎来喜讯，释放出双方全面恢复贸易的强烈信号。

人文交流方面，中国宣布将澳大利亚纳入单方面免签试点国家名单，这将极大便利澳公民赴华旅游、访亲与经商。双方还同意重启中澳旅游对话、开展高级别人文对话、加快青少年交流及文化展览项目。澳方也特别提及中国留学生对澳社会与高校的贡献，强调欢迎中国学生赴澳留学。

在气候与环境领域，双方达成建立钢铁行业减碳政策对话机制，探讨绿色经济、清洁能源与气候智慧型农业等议题，并计划于2025年在中国召开第九次中澳气候部长级对话。这体现出双方在减排与能源转型中的高度互补性和共同责任感。

外交与多边事务方面，澳方明确支持中方主办2026年亚太经合组织（APEC）峰会，双方一致表示将继续在联合国、世贸组织、二十国集团、东亚峰会等多边平台保持沟通与协作，秉持开放、包容与非歧视原则。双方还承诺进一步加强区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）下的合作。

在安全治理方面，虽然本次会谈并未涉及AUKUS框架和高端安全议题，但双方在边境执法、打击跨国有组织犯罪、毒品贩运及网络电信诈骗等问题上表示积极合作，旨在提高执法协同效能，维护双边民众安全。

联合成果声明中列出的六项关键合作协议涵盖中澳自由贸易协定评审、旅游合作、检疫标准、无纸化贸易证书以及媒体与旅游推广等领域，为未来制度化合作奠定坚实基础。同时，双方确认将于2026年举办下一轮中澳总理年度会晤，届时将在澳大利亚举行，中方对此表示积极欢迎。

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尽管此次访问取得诸多共识与成果，但双方也明确认识到，未来关系仍面临一定挑战。科技安全、投资审查、5G等领域仍是双方保持战略审慎的重点。在国际领域，中澳双方都在寻求战略自主与平衡。正如阿尔巴尼斯所言：“中澳存在分歧是客观事实，但这绝不会阻碍双方在共同利益领域深化合作。”

回顾此次访问，其政治象征意义与务实合作价值并重。阿尔巴尼斯成为2016年以来首位踏上大陆的澳大利亚总理，表明中澳双方都视高层互访为恢复互信的重要方式。从取消进口限制、签署多项协议，到启动绿色对话机制与强化人文交流，此行内容丰富、成果实质，对于塑造双边新常态具有深远意义。

此次成果声明传递出积极信号：在全球地缘政治与经济结构深刻调整之际，中澳关系正向务实稳定迈进。接下来，两国将通过继续推动经贸、人文与气候领域的合作兑现访问承诺，并计划进一步机制化对话，包括外交与战略对话、战略经济对话、部长级经济联委会等。未来，只要双方保持对话渠道畅通、相互尊重差异、找寻合作共赢路径，中澳关系有望步入“全面复兴”时代。

总之，中澳总理年度会晤成果声明不仅标志两国关系修复根基已稳，更预示着未来合作蓝图可期——在和平合作、开放互信、共同发展的基础上，延展战略互利，实现彼此国家利益与区域引领地位的双赢。