澳大利亚即将推出新移民策略吸引高技能移民

澳大利亚联邦政府即将推出一项新的移民策略，旨在将净海外移民规模控制在“可持续水平”。这一重大举措不仅反映出政府对现有移民系统的反思，还回应了近期公共舆论中对移民规模增加带来的住房、基础设施和社会压力的担忧。根据报道，澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯将在12月11日正式发布这一策略，标志着移民政策的重大转向。

据统计，截止到2024年9月，澳大利亚的净海外移民人数预计达到了50万人，创下了历史新高。虽然这一增幅被政府视为疫情后国际学生重返澳大利亚的“后疫情效应”，但更多的证据表明，这可能是中等收入家庭通过移民为寻求高收入国家提供更好发展机会的趋势。澳大利亚政府认为，这一现象并非短期波动，而是一个长期国际移民趋势的体现，尤其是来自印度、东南亚和拉丁美洲的中产家庭逐渐涌向包括澳大利亚、加拿大、美国和英国在内的国家。

在新策略下，澳大利亚政府计划对低质量的职业教育项目进行严格筛选，以减少外国学生通过低质量课程获取签证的现象。政府将不会直接限制外国学生的数量，但将打击低质培训机构和限制学生签证作为“低技术劳工留澳后门”的情况。此外，政府还将采取措施吸引优质学生和高技能的永久移民，旨在通过新的途径增加澳大利亚的高素质移民数量。

这一策略的出台，是基于前总理与内阁部门秘书马丁·帕金森的移民系统评估报告。该报告于今年4月发布，指出澳大利亚的签证系统存在诸多问题，甚至称之为“破碎的”。阿尔巴尼斯对此表示，政府有责任对现行制度进行改革，使移民数量达到“可持续的水平”。他特别提到，将会对部分外国学生的入境标准进行严格审查，以防止低质量课程的蔓延。

该策略推出的背景还涉及到一定的政治考量。近期反对党对政府移民政策持批评态度，认为移民的激增导致了住房和基础设施压力增大。与此同时，2024年扫描基金会的年度调查报告显示，33%的澳大利亚人认为移民数量过高，社会凝聚力达到了自调查开展以来的最低点。

该策略的另一项重要内容是增加高技术移民的数量，以吸引全球优秀人才。自今年7月以来，澳大利亚已经将外国技术工人的最低工资标准提高到了7万澳元，以确保吸引的人才能够为国家利益作出贡献。这一举措与英国的移民政策有相似之处，上周英国首相里希·苏纳克宣布将外国技术工人的最低工资标准提高了三分之一，以控制移民规模并提高移民质量。

阿尔巴尼斯表示，未来的移民政策将确保移民有助于国家利益，而非单纯增加人口。他认为，当前的移民水平和结构并未对国家的经济和社会作出最大贡献，需要做出进一步的调整。

此外，政府的改革措施还将聚焦留住优秀的国际学生。尽管2020年时，澳大利亚曾因疫情限制要求部分国际学生回国，但随着后疫情时代的到来，澳大利亚对国际学生的态度发生了转变，并努力提供更有利的学习和工作环境，吸引国际学生选择留在澳洲发展。新的移民策略也将致力于为表现优异的学生提供更多的移民途径，以实现“人才留澳”。

在住房方面，澳大利亚当前的移民激增无疑为市场带来了更大的需求压力。反对党多次指出，大量移民的涌入导致住房价格上涨，特别是租赁市场面临的压力更大，这对社会结构和生活成本产生了深远影响。政府希望通过对移民规模的控制，减轻住房市场的压力，为本地居民提供更多的资源和机会。

澳大利亚政府还计划加强与高校、商界及其他相关利益团体的合作，以确保移民系统能为经济发展服务。此前，阿尔巴尼斯政府在本地教育及培训系统上也做出了一系列改进，鼓励本地学生填补技术短缺的岗位。这一移民策略的发布无疑是政府更广泛经济和社会政策的一部分，旨在促进长期经济增长，缓解人口快速增长带来的挑战。

随着新的移民政策的落地，澳大利亚的移民模式可能会出现显著变化。低质量课程的减少将提升教育机构的质量，防止滥用签证政策的现象发生。同时，高技能移民和优质国际学生的增加将帮助填补澳大利亚技术领域的空缺。该策略的推出反映了澳大利亚政府对移民结构调整的重视，也展示了国家在国际移民领域的政策调整思路。

未来几个月，新政策的效果将逐渐显现。澳大利亚政府寄希望于这一策略能够减轻住房市场的压力，增加技术岗位的供给，并确保移民对国家的积极贡献。在国际移民趋势日益复杂的背景下，澳大利亚将如何应对挑战、调整政策并实现移民利益最大化，仍需时间的检验。