澳政府宣布减免160亿澳元学生贷款 阿尔巴尼斯兑现承诺300万人受益

澳大利亚联邦议会于2025年7月31日正式通过一项关键法案，宣布为约300万名持有学生贷款的毕业生一次性减免20%的债务，总额高达160亿澳元。这项减免政策被视为阿尔巴尼斯政府应对日益严峻生活成本危机的重要举措之一，也是在2025年联邦大选中向年轻选民所作出的关键承诺的兑现。此次减免适用于所有截至2025年6月1日仍持有HELP（高等教育贷款计划）、VET职业教育贷款、学徒贷款等未偿还学生债务的个人，所有符合条件者将自动获得减免，无需单独申请。

根据教育部公布的数据，平均而言，每位借款人可获减免约5520澳元，相当于一名持有2万7千澳元学生债务的毕业生将直接减少超过五千澳元的负担。对于那些即将进入购房、育儿或职业起步阶段的年轻人而言，这笔减免被认为是实实在在的缓解措施。政府还将进一步提高还款起征门槛，从原先的54,435澳元年收入提高至67,000澳元，并引入新的边际还款机制。新的规定下，年收入不超过67,000澳元者无需还款，而超出该门槛的部分才会按15%的比例分阶段偿还，年收入超过125,000澳元者适用的还款比例为17%。例如，一名年收入为70,000澳元的借款人，在改革前需要偿还约1,360澳元，而新政实施后，仅需偿还150澳元左右，每年可节省近1,300澳元。

联邦税务局（ATO）将在未来几个月内自动实施减免操作，受益人将会收到短信或信件通知。政府还明确表示，对于那些在2025年6月1日前已提前全额还清贷款的人群，原则上不会纳入此次减免范围，除非出现过缴多的情况才可能申请退款。此次法案的提出与通过过程备受瞩目，总理阿尔巴尼斯在议会发表声明称：“我们说过要减轻学生债务，如今我们正在兑现这一承诺。接受教育，不应意味着长期负债。这项政策将帮助数百万澳洲人迈出他们人生下一阶段的重要一步。”

教育部长贾森·克莱尔也在媒体采访中指出，这项改革不仅仅是财政数字的调整，更是一种社会信号，显示政府正努力建立一个更加公平、合理的高等教育融资体系。反对党方面，尽管自由党整体并未阻挠法案通过，但部分议员提出修正意见，例如建议设定贷款指数增长的上限为CPI或3%中的较低者，以应对长期债务增长带来的不确定性。绿党和部分无党派议员对减免举措表示支持，但也批评政府并未同步解决大学学费结构过高的问题，特别是对艺术、人文等专业的持续资助不足。

实际上，这并非阿尔巴尼斯政府首次尝试改革学生贷款制度。早在2024年，政府就已宣布将HELP贷款的年度指数增长方式从以往只跟随CPI，改为CPI与工资增长率（WPI）中较低值的上限机制。据测算，这项指数改革预计已为学生群体节省约30亿澳元债务。而此次减免政策的叠加实施，将使总债务减轻幅度接近200亿澳元。政府官员表示，这些措施结合起来，旨在减缓毕业生进入职场初期的经济压力，并支持他们实现生活稳定、家庭建设和长期储蓄目标。

社会舆论普遍对该政策反应积极。许多受惠者在社交媒体上表示，收到减免消息后如释重负，有人甚至称这是自己“人生中第一次真正感到政府理解年轻人”。经济学者也指出，此举在当前高通胀、房租飙升的背景下，具有一定的刺激消费和稳定信心作用。不过，也有专家提醒，若不能从源头控制大学学费增长和贷款发放机制，单靠一次性减免难以解决教育融资体系的结构性问题。

随着政策生效，政府还计划推出后续配套措施，包括扩大学费减免的TAFE技术与继续教育支持、设立澳洲高等教育委员会审查大学定价机制，以及推动更多高技能移民与本地学生同台竞争的公平改革。这些措施被认为有助于提升整体教育质量与产业对接能力，进而带动劳动力市场的长期健康发展。

总体而言，此次学生贷款减免政策不仅是经济纾困行动的一部分，也凸显了政府对教育公平与代际负担问题的正面回应。在未来，政策是否能够长期持续实施，是否能促进教育结构改革、提高毕业生就业质量，将成为社会各界持续关注的焦点。