十四届全国人大三次会议在北京隆重开幕

第十四届全国人民代表大会第三次会议于3月5日上午在北京人民大会堂隆重开幕。党和国家领导人习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等出席大会。大会应出席代表2929人，实到2880人，符合法定人数。大会主席团常务主席、执行主席赵乐际宣布会议开幕，全场起立，高唱国歌。人民大会堂大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽与会场穹顶上的五角星灯交相辉映。

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国务院总理李强代表国务院向大会作政府工作报告。报告回顾了2024年经济社会发展情况，并提出2025年经济社会发展总体要求、政策取向和工作任务。李强指出，过去一年，我国发展历程极为不平凡。面对复杂严峻的国内外形势，全国上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，砥砺奋进、攻坚克难，经济运行总体平稳，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展。我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐，更加坚定了全面建设社会主义现代化国家的决心和信心。他强调，政府深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，主要工作包括强化宏观调控，推动经济回升向好；深化改革扩大开放，增强发展内生动力；推动创新驱动发展，促进产业结构优化升级；统筹城乡区域协调发展，优化经济布局；发展社会事业，增进民生福祉；加强生态环境保护，提升绿色低碳发展水平；推进政府治理创新，保持社会和谐稳定。

报告指出，在肯定成绩的同时，也要清醒认识到当前面临的困难和挑战，既要正视问题，更要坚定发展信心。今年是“十四五”规划的收官之年，报告提出2025年经济社会发展的主要预期目标，包括国内生产总值增长5%左右，城镇调查失业率控制在5.5%左右，新增就业1200万人以上，居民消费价格涨幅控制在2%左右，居民收入增长和经济增长同步，国际收支保持基本平衡，粮食产量达到1.4万亿斤左右，单位GDP能耗下降3%左右，生态环境质量持续改善。报告强调，完成今年目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，坚持高质量发展，推动质的有效提升和量的合理增长。

李强在报告中提出，今年经济社会发展任务繁重，要突出重点、把握关键，重点抓好提振消费、提高投资效益，扩大国内需求；因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系；深入实施科教兴国战略，提升国家创新体系整体效能；加快标志性改革举措落地，更好发挥经济体制改革的牵引作用；扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资；有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线；加强“三农”工作，深入推进乡村全面振兴；推进新型城镇化和区域协调发展，优化发展空间格局；协同推进降碳减污扩绿增长，加快经济社会发展全面绿色转型；加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。此外，他还就政府自身建设、民族、宗教和侨务工作，国防和军队建设，香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策等方面作了详细阐述。

大会审查了国务院关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年计划草案的报告，以及关于中央和地方预算执行情况及2025年预算草案的报告。全国人大常委会副委员长李鸿忠受全国人大常委会委托，向大会作《关于全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法修正草案的说明》。他指出，人大代表法是规范和保障人大代表依法行使职权、履行义务的重要法律。为贯彻新时代中国特色社会主义思想，落实党中央重大决策部署，有必要对其进行修订，以促进人大代表工作高质量发展，充分发挥人民代表大会制度的优势。修正草案共34条，主要修改内容包括充实总则部分规定，完善人大代表工作机制，拓展和深化“两个联系”制度，加强代表履职保障，优化代表议案和建议办理机制，补充监察体制改革相关内容等。

在主席台就座的还有马兴瑞、王毅、尹力、石泰峰、刘国中、李干杰、李书磊、何卫东、何立峰、张又侠、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇、胡春华、沈跃跃、王勇、周强等。香港特别行政区行政长官李家超、澳门特别行政区行政长官岑浩辉列席会议并在主席台就座。出席全国政协十四届三次会议的政协委员列席大会，中央和国家机关有关部门、解放军及武警部队、各人民团体相关负责人列席或旁听了大会，外国驻华使节亦应邀旁听。