澳大利亚与巴布亚新几内亚正式签署《互防条约》

【堪培拉讯】2025年10月6日，澳大利亚与巴布亚新几内亚（PNG）关系迎来历史性时刻。澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯（Anthony Albanese）与巴新总理詹姆斯·马拉佩（James Marape）在堪培拉正式签署《巴新—澳大利亚互防条约》（Pukpuk Treaty），标志着两国防务合作进入全新阶段。这是澳大利亚七十多年来建立的首个新的双边防务同盟，被视为堪培拉在太平洋地区战略布局中的关键一步，也让澳大利亚在区域安全体系中迈出了具有里程碑意义的一步。

从澳大利亚的角度看，这份条约不仅是一份防务协议，更是一种信任的延续。它象征着澳巴两国从“邻国关系”迈向“安全共同体”，体现出阿尔巴尼斯政府“以合作而非对抗”为核心的印太战略理念。经过一年多谈判与一度延期，《Pukpuk条约》的最终签署，让澳大利亚在太平洋地区重申了其长期伙伴承诺与区域责任。

根据协议，澳巴两国将在国防安全、海上巡逻、边境防卫、网络安全、灾难救援及人员培训等多个领域展开深入合作。条约还为两国军队的联合演习与互访提供法律基础，并为未来巴新公民在特定条件下加入澳大利亚国防军服役铺平道路。马拉佩在签署仪式上表示，这一条约是“基于主权平等与相互信任的伙伴协定”，体现了巴新对区域和平与共同发展的重视。

阿尔巴尼斯则在致辞中指出，《Pukpuk条约》不仅是安全合作的象征，更是“澳巴关系走向成熟的标志”。他说：“澳大利亚与巴新不仅是邻居，更是家人。我们共同守护太平洋的安全，携手应对灾害、跨国犯罪与地区挑战。”他强调，澳大利亚的太平洋战略始终以尊重、合作与包容为核心，强调“建立信任而非制造分裂”。

这一协议的签署，也在澳大利亚国内引发积极反响。各界普遍认为，这份条约是阿尔巴尼斯政府在区域安全外交上的一项重大成就。长期以来，太平洋岛国是澳大利亚对外政策的重要组成部分，但近年来，中国在该地区的基础设施与经贸投资增加，使地缘竞争日益激烈。如今，《Pukpuk条约》成为堪培拉加强地区防务合作的战略支点。《澳大利亚人报》（The Australian）评论称，该条约是“澳大利亚重新稳固太平洋影响力的关键一步”，既有防务意义，也有外交象征。

然而，值得注意的是，马拉佩在发言中特别强调，PNG不会在任何大国之间“选边站队”。他重申，此次协议“并非针对第三方”，而是旨在提升巴新自身防务能力与应对危机的韧性。他表示，巴新将继续与中国、印度及印尼等国家保持开放合作，继续奉行独立自主的外交方针。这一表态为条约注入了平衡与理性的色彩，也缓解了外界对“澳巴防务同盟”可能带来地区对抗的担忧。

对澳大利亚而言，这份条约的意义远超双边安全合作。它不仅是防务层面的互信体现，更是澳大利亚对太平洋地区长期稳定发展的政治承诺。在阿尔巴尼斯政府的愿景中，安全合作与经济发展并重，伙伴关系的建立应基于平等与互利，而非地缘对抗。正如阿尔巴尼斯所言：“我们的目标不是排他，而是团结；不是主导，而是支持。”

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学界专家认为，《Pukpuk条约》将成为检验澳大利亚外交新方向的重要案例。澳大利亚国立大学太平洋事务专家表示，这一协议“既是历史性突破，也是长期考验”。他认为，太平洋岛国在处理中美等大国关系时愈发重视外交自主性，澳大利亚若要建立可持续的信任网络，必须真正倾听地区伙伴的声音。“合作不能只是防务层面，还应包括教育、卫生、气候与民生援助。”

从更广泛的角度看，这一条约也让旅居澳大利亚的华人社会倍感关注。华人社群普遍理解澳大利亚在太平洋的安全关切，同时也希望地区关系能以和平共处、互利合作为基础。多位社区人士表示，希望澳中两国在南太平洋地区的互动保持开放与包容，不走对立路线，而是以务实合作推动地区稳定与繁荣。正如阿德莱德华人学者陈杰所说：“合作不应被误解为竞争。只要澳方坚持以平衡、透明的方式开展区域合作，太平洋就能成为和平与发展的共同海洋。”

签署仪式结束后，阿尔巴尼斯与马拉佩宣布，两国将于2026年在莫尔兹比港举行首次防务部长级会议，以落实条约框架下的具体项目。双方还签署了多项补充协议，包括海上巡逻艇维修合作、边境监控技术援助以及防务教育与培训项目等，进一步巩固长期合作机制。

阿尔巴尼斯在记者会上总结道：“《Pukpuk条约》不仅是一份安全协议，更是一份友谊契约。澳大利亚与巴新共同的未来，建立在信任、尊重与团结之上。”他表示，在动荡的世界局势中，唯有伙伴合作与区域团结，才能确保太平洋的和平与繁荣。

这份条约的签署，不仅强化了澳大利亚在太平洋的战略位置，也传递出一个清晰信号：澳大利亚希望通过合作与信任，而非对抗与威慑，来构建地区安全新秩序。这正是澳大利亚与太平洋邻国共同面对未来、共筑和平蓝图的现实写照。